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Le réseau ECPAT s'est développé au fil
des ans: de 4 groupes existant avant le Congrès mondial
de Stockholm en 1996 (tous situés en Asie), il est
passé en 2002 à 71 groupes répartis dans
plus de 62 pays. Tous ces groupes sont des organisations ou
des fédérations indépendantes qui luttent
contre l'exploitation sexuelle des enfants à fins commerciales.
En septembre 2002, ils se répartissaient ainsi: Europe
occidentale: 14 groupes; Europe de l'est: 8 groupes; Afrique:
12 groupes; Asie: 17 groupes; région du Pacifique:
3 groupes; Amérique du Nord: 4 groupes; Amérique
latine: 11 groupes; Moyen Orient 2 groupes.
Le
réseau ECPAT est composé d'un ensemble de groupes,
qui se réunissent tous les 3 ans en Assemblée
internationale; du Conseil d'Administration, élu par
l'Assemblée internationale; et du Secrétariat
international, qui est à l'origine du mouvement dont
il est la force agissante. D'autres instances sans caractère
officiel, comme ECPAT Europe qui regroupe les membres de l'Europe
occidentale, et certaines personnes, comme les coordinateurs
régionaux et les représentants régionaux)
jouent un rôle significatif dans le fonctionnement du
mouvement.
Le Secrétariat international est également
en liaison avec les organisations non-gouvernementales internationales
(Interpol, Organisation mondiale du tourisme, Inter-americano
Instituto del Niño, ASEM, et diverses agences des Nations
Unies, en particulier l'UNICEF et l'OIT et son programme de
lutte contre le travail des enfants), pour un échange
de compétences, d'informations et d'actions de sensibilisation.
Un Memorandum
of Understanding a été signé avec
NGO
Group Focal Point Programme sur l'exploitation sexuelle,
les violences et sévices sexuelles exercées
sur les enfants, qui prévoit, notamment, un partage
de l'information concernant les plans de travail et la programmation
d'activités. Cette association entre organisations
permet d'exercer des pressions extérieures sur les
gouvernements nationaux pour les inciter à mettre en
application le Plan d'Action et la Déclaration de Stockholm.
La force d'ECPAT est fondée sur ses activités
au niveau local, national et international. Ces activités
apportent un soutien très diversifié aux membres
de ce mouvement. Le travail des groupes nationaux et affiliés,
au niveau local et au plan national, justifie le rôle
du Secrétariat international. Dans le même temps,
les activités internationales entreprises et/ou soutenues
et/ou encouragées par le Secrétariat donnent
de la force et de la crédibilité aux groupes
individuels. La conjugaison du travail de tous les acteurs
d'ECPAT donne au mouvement un prestige et une autorité
accrus dans les sphères internationales. En vérité,
le mouvement ECPAT est le principal acteur du combat contre
l'ESEC.
A l'intérieur du réseau ECPAT, les groupes
ont des priorités et des rôles différents,
selon les particularités des pays ou des régions
où ils opèrent, que ce soit par rapport à
la situation de l'ESEC, à la puissance économique,
ou au contexte culturel.
Les groupes d'Europe occidentale, ainsi que d'Australie et
de Nouvelle-Zélande dans la région du Pacifique,
sont conscients qu'une partie de leur rôle d'antennes
d'ECPAT, est de magnifier les capacités des groupes
des pays en développement. Ils s'intéressent
par conséquent à l'extension des accords bilatéraux
et multilatéraux, en matière de transfert des
compétences et de partage des instruments de lobbying.
Leurs activités nationales sont centrées principalement
sur la lutte contre le tourisme sexuel impliquant des enfants
en tant que pays "source", au trafic des enfants
dans un but sexuel comme pays "cible", et à
la pornographie enfantine sur Internet.
Dans les pays d'Amérique latine, les groupes ont entrepris
de travailler en réseau afin d'accroître la pression
sur les gouvernements, pour qu'ils mettent en application
le Plan d'Action. Ce travail a été soutenu par
le Secrétariat International et l'Institut inter-américain
de l'Enfance, organisme dépendant de l'Organisation
des Etats Américains. Le trafic des enfants dans un
but sexuel et la prostitution enfantine sont les principaux
centres d'intérêt des groupes d'Amérique
latine.
L'Amérique du Nord est confrontée à
une augmentation du niveau de la prostitution enfantine, du
trafic, et de la pornographie enfantine. Cependant, il y a
peu de groupes ECPAT présents sur ce continent, qui
ne représentent aucune fédération, ce
qui est regrettable étant donnée l'étendue
de cette région. Le travail en réseau avec d'autres
organisations du continent s'est révélé
médiocre.
En Afrique, les groupes souhaitent développer leurs
compétences pour combattre l'ESEC et construire un
réseau. Dans certains pays Afriqueins, ces groupes sont
très actifs et des progrès ont pu être
réalisés: des réseaux efficaces entre
l'Afrique orientale et l'Afrique occidentale ont vu le jour.
La lutte contre le trafic des enfants dans un but sexuel et
contre la prostitution enfantine fait également partie
de leurs activités.
Dans certains pays d'Asie, un travail énergique contre
l'ESEC a été entrepris, mais il ne s'est pas
suffisamment étendu dans le reste de la région.
Le travail en réseau s'est révélé
médiocre, parfois même à l'intérieur
d'un pays donné, néanmoins certaines initiatives
intéressantes commencent à se réaliser.
L'Asie doit faire face à toutes les différentes
formes de l'ESEC, à des niveaux inquiétants.
Les groupes ECPAT s'attachent à remédier à
de nombreux aspects de l'ESEC dans la région.
La tâche d'ECPAT International est d'identifier les
groupes concernés par le problème, à
les encourager et à les aider, en partageant les compétences
et les informations, au plan national comme au plan régional,
afin d'accroître l'efficacité de ceux qui oeuvrent
pour combattre l'ESEC. Nous sommes constamment à la
recherche de nouveaux partenaires, mais plus particulièrement
là où la représentation d'ECPAT est faible
ou inexistante.
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